SINONIM ZA APSURDISTAN: Zvizdić na čelu i izvršne i zakonodavne vlasti
Vrijeme:2 min, 54 sec
Denis Zvizdić, predsjedatelj Vijeća ministara BiH, 6. kolovoza preuzet će od Borjane Krišto iz HDZ-a BiH predsjedanje Zastupničkim domom Parlamenta BiH, što je nezabilježeno u modernim demokratskim zemljama, s obzirom na to da će jedan čovjek biti na čelu izvršne i zakonodavne vlasti, a što, prema mišljenju stručnjaka, ruši temeljni princip podjele vlasti.
“To narušava ustavni princip i neprihvatljivo je da budete na čelu izvršne i zakonodavne vlasti. Točka. Nema tu više što pričati. Ne znam da je igdje u svijetu bio takav slučaj, ali očigledno u BiH sve može. Ustav se ne poštuje, zakon također, kao ni odluke Ustavnog suda i što tu više ima pričati”, rekao je za “Nezavisne novine ” Vehid Šehić, analitičar i bivši predsjednik Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP BiH).
U demokratskim društvima nemoguće je da isti čovjek obavlja dvije najviše funkcije u izvršnoj i zakonodavnoj vlasti, jer, praktično, da Parlament BiH kojim slučajem i profunkcionira, Zvizdić bi, recimo, predlagao zakone i odlučivao hoće li ti isti zakoni, odluke, zaključci ili međunarodni sporazumi koje predlaže biti usvojeni ili stavljeni na dnevni red.
Stručnjaci naglašavaju da bi se u tom slučaju moralo postaviti pitanje ustavnosti takvih odluka, ali da do toga u BiH sasvim sigurno neće doći. Ono što je zanimljivo je da je i sam Izborni zakon predvidio ovakvu mogućnost, odnosno “dopustio” je da jedan čovjek bude dio izvršne i zakonodavne vlasti. U samom zakonu piše da “jedna osoba može obavljati najviše jednu neposredno izabranu javnu dužnost ili najviše jednu neposredno i jednu posebno izabranu dužnost”, ali da je nespojivo istovremeno vršenje ovih funkcija s vršenjem funkcija u izvršnim tijelima vlasti, “osim u razdoblju dok se ne konstituiraju izvršna tijela vlasti izabrana na redovnim izborima u istom izbornom ciklusu”.
–
I sam Zvizdić nedavno je rekao da je situacija u kojoj će biti na čelu Vijeća ministara BiH i Zastupničkog doma Parlamenta BiH u skladu sa zakonom te da će se, “sve dok je tako, ponašati u skladu s onim što dopušta Izborni zakon”.
“Nisam samo ja u toj situaciji, veliki broj ministara na razini FBiH i države BiH je u toj dvojnoj ulozi. Postoji vrlo jednostavno rješenje, a to je da Predsjedništvo BiH dostavi ime mandatara. Opet postavljam pitanje zašto se priča o Vijeću ministara, a ne radi tijelo koje je formirano, a to je Parlamentarna skupština BiH”, nedavno je rekao Zvizdić.
Niko od sugovornika s kojima su razgovarali iz “Nezavisnih novina” na ovu temu nije mogao dati odgovor na pitanje što bi se, recimo, dogodilo da Parlament BiH i profunkcionira i počne usvajati zakone i ono što pred njega dođe iz Vijeća ministara BiH, odnosno koliko bi bile pravno valjane odluke koje bi potpisao Zvizdić i ispred Vijeća ministara BiH i Parlamenta BiH.
“Osobno mislim da je to veliki problem. U BiH je to postalo normalno i oni koji bi trebali sudjelovati u procesima deblokiranja formiranja vlasti to smatraju normalnim i prihvatljivim. Oni koji imaju ključ rješenja tog problem to smatraju normalnim, a s vremenom i mi kao građani smo oguglali na to”, rekla je Tanja Topić, politička analitičarka.
Podsjećanja radi, Zvizdić, kao predsjedatelj Vijeća ministara BiH, u prosincu 2018. godine izabran je u Kolegij Zastupničkog doma Parlamenta BiH. S obzirom na to da se svakih osam mjeseci vrši rotacija na mjestu predsjedatelja Zastupničkog doma, Zvizdić će dvije funkcije obavljati dok ne bude formiran novi sastav Vijeća ministara BiH ili do početka travnja, kada će od njega predsjedanje Zastupničkim domom preuzeti Nebojša Radmanović iz SNSD-a.
HMS/https://hms.ba/Hrvatsko nebo
