ŽCGO Kaštijun je najveći promašaj IDS-a i njegove politike. To je ekološka bomba za okoliš i stanovnike Pule i okolice

Vrijeme:11 min, 27 sec

Kaštijun sakriveni „ Gospić“

Vezano uz otkrivanje tragičnih posljedica, neodgovornosti i kriminala sa gospodarenjem otpadom u Hrvatskoj, prije 5 godina pisala sam i o pogubnoj politici IDS-a u Istri.[1]

Izjava Valtera Flego potaknula me na pisanje tog teksta, koji je nažalost i danas aktualan!

„Ako mene pitate, IDS je još jednom svojim radom opravdao povjerenje građana. Nemamo se čega sramiti. Svakog građana možemo pogledati u oči.“

E ne možete Valter Flego, nažalost ne možete! IDS nije opravdao povjerenje građana! IDS može itekako biti sram što je od Istre napravio! IDS je katastrofa za Istru po gospodarskom, kulturnom, demokratskom, etničkom i političkom djelovanju. Da funkcionira pravna država, našlo bi se elemenata i za kaznenu odgovornost, a ne samo političku.

Pored navedenih područja IDS je svojim neodgovornim ponašanjem, koruptivnom izgradnjom ŽCGO Kaštijun ekološki ugrozio život stanovnika Pule i okolice.

Izvadak iz teksta „ IDS- 31 godina obmana, manipulacija , licemjerstva i promašaja“ Posted on 17. veljače 2021. by hrvatskepraviceblog

Županijski centar za gospodarenje otpadom Kaštijun

Kaštijun je izgrađen usprkos protivljenju stanovnika općine Medulin, udruga Zelena Istra i drugih koji su upozoravali da lokacija nije primjerena, da će centar smrdjeti, da se radi o mulju, azbestu i opasnom otpadu i da je lokacija neprimjerena. Kaštijun je ipak izgrađen i preuzet sa 400 nedostataka koji nisu otklonjeni pri primopredaji.

Kaštijun se nalazi 1 km od Pomera, Valdebeka i Banjola i 3 km od Medulina i centra grada Pule, sve turistička mjesta, a nesnosan smrad širi po ljetnoj vrućini. “Idealno ” za turizam.

Samo naslovi u medijima dovoljno govore koliki je to promašaj IDS-ove vlasti;

“Kaštijun je najveći promašaj IDS-a i njegove politike, taj centar je ekološka bomba koja je štetna za stanovnike Pule i Medulina” (Glas Istre, veljača 2020.);

“Kaštijun je eko bomba na jugu Istre” (Portal IPRESS, veljača 2020.);

“Za uklanjanje nedostataka na Kaštijunu, GRAĐANI ĆE PLATITI DODATNIH 20 MILIJUNA KUNA” (Portal Regional Express, veljača 2020.);

“Velika prijetnja istarskom turizmu: širi se nesnosan smrad – građani su na nogama!” (Poslovni,hr, rujan 2019).

Gradski vijećnik Petar Ćurić (HDZ) na 22. sjednici Gradskog vijeća Grada Pule: “Kaštijun je MUTLJAVINA”

I još gore, strašno smrdi, a na 1 km je od moje kuće.

Tomislav Ćorić ministar gospodarstva i održivog razvoja, u Puli je pohvalio Istarsku županiju po pitanju zbrinjavanja otpada, ističući da je funkcioniranje županijskog centra Kaštijun ogledan primjer kako to može izgledati.

Na tu njegovu izjavu oštro je reagirao načelnik općine Medulin Goran Buić;

“Ova lokacija je neispravna, a projekt je proveden potpuno pogrešno. On je uvreda za ovo stanovništvo, za njihov intelekt, za zdrav razum, za njihovo zdravlje te za gospodarski razvoj cijele općine.“ Buić je ocijenio da takvi projekti ne smiju biti primjer kako funkcionirati po pitanju cjelovitog sustava gospodarenja otpadom u Hrvatskoj, jer taj projekt ne funkcionira ni u Istri.

Naveo je da je zato općina Medulin na Trgovačkom sudu u Pazinu pokrenula zahtjev za osiguranje dokaza kako bi se pokrenuo postupak zatvaranja Kaštijuna dok se ne steknu uvjeti za njegov ispravan rad.

Danijel Ferić, SDP-ov kandidat za istarskog župana. Još je prošle godina izjavio, kako je IDS odlučio građanima Pule čestitati 30 godišnjicu osnivanja sa novim zaduženjem od 20 milijuna kuna radi saniranja nedostataka koje ima ŽCGO Kaštijun. Upozorio je da ovdje s iznosima 20-30 i više milijuna kuna više nema govora o otklanjanju nedostataka, već se to praktički može smatrati skoro pa novim projektom.

Reagirao je i ove godine na izjavu ministra Ćorića;

„Izjava ministra Ćorića, da je ŽCGO Kaštijun ogledan primjer gospodarenja otpadom koji ostali moraju slijediti, na što su se u pozadini slatko nasmijali pulski gradonačelnik Miletić i župan Radin, uvreda je zdravom razumu, svim građanima i građankama Pule i onima u okolici Kaštijuna, ali i cijele Istre. Ćorić je to izjavio i nekim čudom ostao živ. Ali Ćorić je nakon toga krenuo put Zagreba, a Miletić i Radin su ostali ovdje, među građanima koje ne truju samo lažima, nego Kaštijunom. Kako je moguće da zbog toga već godinama nemaju grižnju savjesti i kako je moguće da nemaju ni trunke poštovanja prema svojim sugrađanima zaista ne znam, koliko god se trudio zaista to nikako ne mogu shvatiti, ali znam da Kaštijun može biti primjer samo kako se jedan projekt ne bi trebao voditi, dok je trojac Ćorić-Miletić-Radin eklatantan primjer političke trgovine.“

Indikativno je da je IDS u studenom bio jedina oporbena stranka koja u Saboru nije glasala upravo za opoziv ministra Ćorića kojeg prate brojne afere.

A kako je sve počelo sa Kaštijunom:

1.Glavni investitori projekta su Grad Pula (51 % vlasništva) i Istarska županija (49 % vlasništva) kroz javno trgovačko društvo Kaštijun d.o.o., koje je osnovano u siječnju 2007. godine s ciljem upravljanja centrom.

Financijsku strukturu od oko 39,2 milijuna eura zajednički su zatvorili:

-Europska unija (oko 71 % bespovratnih sredstava iz pretpristupnog programa IPA).

-Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU).

-Istarska županija te gradovi i općine u Istri[2]

ŽCGO Kaštijun je infrastrukturni projekt čija je ukupna procijenjena vrijednost u trenutnoj fazi 35,07 milijuna eura, od čega je odobrena vrijednost EU pomoći 25,05 milijuna eura, odnosno 71,24%. Istarska županija financira 23,28%, a Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost 5,3% projekta. Krajnji korisnik je županijska komunalna tvrtka Kaštijun d.o.o. iz Pule.

Projekt se provodi kroz pet ugovora: Radovi, Nadzor radova, Nabava opreme, Odnosi s javnošću i Tehnička pomoć. Europska komisija projekt je odobrila 2009. godine, a 2011. i 2012. godine odobrene su revidirane aplikacije, s kojima je znatno podignut udio EU financiranja projekta, s 48,27% na 71,42%.

Tako piše na službenoj stranici Vlade RH[3]

Glavni međunarodni ugovor o izvođenju građevinskih radova na Kaštijunu potpisan je 19. prosinca 2011. godine. Vrijednost samih radova iznosila je 29,2 milijuna eura.

Ugovor su službeno potpisali:

-Delegacija Europske unije u Republici Hrvatskoj (budući da se radilo o pretpristupnom IPA programu).

-Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU).

-Grčko-hrvatski konzorcij izvođača radova: Tvrtka Helector S.A. (Grčka) u suradnji s domaćom tvrtkom Građevinarstvo i proizvodnja Krk d.d.

Prethodno je u svibnju 2011. potpisan i krovni Ugovor o zajedničkom financiranju, koji su uz nazočnost premijerke Jadranke Kosor potpisali istarski župan Ivan Jakovčić, ministar zaštite okoliša Branko Bačić, direktor FZOEU-a Zlatko Ivaniš i direktorica tvrtke Kaštijun Vesna Dukić.[4]

2.Tko je dao dozvole;

5. ožujka 2015.: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode izdalo je ključnu prvu Okolišnu dozvolu (Rješenje o objedinjenim uvjetima zaštite okoliša). Bez nje postrojenje nije moglo započeti s probnim radom.

19.veljače 2018.: Nakon višegodišnjih tehničkih provjera i odgađanja, Fond za zaštitu okoliša (FZOEU) izdao je izvođaču radova (Helector) Zapisnik o prihvatu radova,

1.ožujka 2018.: Centar s pripadajućom opremom službeno je predan na upravljanje tvrtki Kaštijun d.o.o., čime započinje službena faza rada i ujedno faza nakupljanja ekoloških problema.

Međutim postrojenje je počelo sa radom usprkos 400 nedostataka:

Potpisivanje “s figom u džepu”: Kako bi se formalno zadovoljili uvjeti za izdavanje uporabne dozvole i povlačenje novca, Fond (FZOEU) i tadašnja uprava tvrtke Kaštijun d.o.o. pristali su 19. veljače 2018. potpisati preuzimanje objekta od grčkog izvođača Helector S.A., iako su znali da sustav ima tehničkih nedostataka.

Pritisak europskih rokova i penala: Izgradnja Kaštijuna financirana je iz pretpristupnih fondova EU-a (IPA program). Europska komisija uvjetovala je financiranje strogim rokovima dovršetka. Da projekt nije službeno preuzet i proglašen dovršenim, Hrvatska bi morala vratiti milijune eura povučenih iz EU proračuna.

Problem s biofilterima i otpadnim vodama: Od samog početka testiranja, sustav za otprašivanje i biofilteri (zaduženi za neutralizaciju smrada) nisu ispravno radili pod punim opterećenjem.

Kapacitet MBO postrojenja ljeti: Mehaničko-biološka obrada (MBO) projektirana je za prosječne količine otpada, no projektanti i investitori su “previdjeli” utjecaj istarskog turizma. Kada ljeti u Istru stigne na stotine tisuća turista, u centar počnu dolaziti ogromne količine vlažnog biootpada iz restorana i hotela, što je odmah u startu zagušilo i pokvarilo tehnologiju.

Proizvodnja i skladištenje SRF-a: Postrojenje stvara gorivo iz otpada (SRF). U trenutku izdavanja dozvola nije bio riješen plasman tog goriva (tko će ga spaljivati), zbog čega su se odmah počele stvarati nelegalne i opasne zalihe bala izravno na tlu. [6]

3.Resorni ministri koji su odgovorni za izdavanje dozvola i nadzor nad radom državnih fondova

-Tomislav Ćorić iz prve Vlade Andreja Plenkovića kao Ministar zaštite okoliša i energetike: Njegovo je ministarstvo bilo krovno tijelo zaduženo za politiku gospodarenja otpadom, operativne programe EU-a i nadzor nad Fondom za zaštitu okoliša (FZOEU) koji je izravno supotpisao preuzimanje pogona s nedostacima

-Predrag Štromar – Ministar graditeljstva i prostornog uređenja te potpredsjednik vlade je od 9. lipnja 2017. do 23. srpnja 2020. godine: Njegov je resor bio zadužen za provođenje tehničkog pregleda građevine i službeno izdavanje same uporabne dozvole nakon što su radovi formalno proglašeni dovršenima.

4.Uprava i lokalna vlast (Investitori)

Na lokalnoj i regionalnoj razini, projekt su vodili čelnici dvaju ključnih suvlasnika (Grad Pula i Istarska županija) te operativno vodstvo tvrtke:

-Darko Višnjić – Predsjednik Uprave (Direktor) Kaštijun d.o.o.: Vodio je tvrtku tijekom završetka gradnje i samog preuzimanja. Upravo je on u kasnijim javnim istupima potvrdio da je lokacija preuzeta s popisom od preko 400 tehničkih nedostataka koje grčki izvođač Helector S.A. nikada nije u potpunosti uklonio. [7],[8]

-Boris Miletić – Gradonačelnik Pule: Predstavnik većinskog vlasnika (Grad Pula s 51 % udjela) i ključna politička figura u Skupštini društva koja je nadzirala rad uprave. [9]

-Valter Flego – Istarski župan: Predstavnik manjinskog vlasnika (Istarska županija s 49 % udjela), suodgovoran za regionalnu strategiju koja je nametnula koncept jednog centralnog odlagališta za cijeli poluotok[10] Nakon mandata Valtera Flega (koji je bio župan od 2013. do 2019. godine), dužnost istarskog župana obnašali su ;

-Fabrizio Radin(v.d. župan od 2019. do 2021.)Preuzeo je dužnost kao dotadašnji zamjenik nakon što je Valter Flego u srpnju 2019. izabran u Europski parlament.

-Boris Miletić (župan od 2021. do danas)Izabran je na lokalnim izborima 2021. godine, te je nastavio voditi Istarsku županiju.

-Valter Flego se nakon isteka mandata u EU Parlamentu, vratio u regionalnu politiku te od 2025. godine obnaša dužnost predsjednika Skupštine Istarske županije.

5.Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU)

-Dubravko Ponoš – Direktor Fonda: Čelna osoba državne institucije koja je u ime Republike Hrvatske upravljala financijskim tokovima, odobravala povlačenje IPA sredstava EU-a i supotpisala presudni Zapisnik o konačnom prihvatu radova 19. veljače 2018. godine.

Ova garnitura dužnosnika potpisala je i odobrila dokumentaciju kako bi se zadovoljile formalne obveze prema Europskoj komisiji i izbjegli financijski penali, čime je odgovornost za sve tehničke manjkavosti prebačena na lokalnu razinu.

I najnovije Izviješće radne grupe za civilni nadzor ;

Iz Kaštijuna potvrdili da nema kontrole otpada koji ide u prijemnu jamu, krenulo se u rješavanje bala i metalne frakcije.

Njihovo izvješće u cijelosti je objavio portal Istra 24[11]

Za Radnu grupu za civilni nadzor nad radom tvrtke Kaštijun d.o.o.,potpisali su; Diana Dropulić, Goran Zgrablić, Ozren Grbavčić, Irena Burba i Ivo Lorencin.

Na Kaštijunu se tijekom približno osam godina nakupilo oko 14.000 tona metalne frakcije i 18 000 tona baliranog otpada, tzv SRF bale (engl. Solid Recovered Fuel), odnosno bale krutog goriva proizvedenog iz otpada.

„Predugo se čeka na odvoz bala. Predugo se čeka na uklanjanje metalne frakcije. Predugo se tolerira dovoženje prevelikih količina otpada. Predugo se čeka na potrebnu infrastrukturu koja bi poboljšala sustav (kompostane, bioplinska prostrojenja) I predugo građani okolnih naselja trpe neugodne mirise. Sada ne želimo nova obećanja i nova odgađanja. Želimo da se ono što se godinama gomilalo konačno ukloni – i da građani konačno mogu normalno disati.

Na kraju se osvrćemo i na medijski istup župana Miletića. Župan je do 2021. godine, dok je samostalno upravljao Kaštijunom, imao priliku mijenjati vlasničku strukturu, no to nije učinio niti je tada isticao potrebu za njezinom promjenom. Mi ne smatramo da je promjena vlasničke strukture rješenje problema. Župan i danas nastavlja sa istom politikom nečinjenja, Plan gospodarenja otpadom Istarske županije kasni već tri godine. Taj plan je puno važniji za rješavanje problema gospodarenja otpadom nego vlasnička struktura Centra. Što je konkretno župan do sada napravio da riješi problem smrada? Činjenica jest da je došlo do potpunog urušavanja sustava gospodarenja otpadom na svim razinama, državnoj, županijskoj i lokalnoj. Ako se hitno i strogo ne pristupi uspostavi održivog sustava, ugušiti ćemo se u vlastitom smeću.“

Ime koje se provlači kroz sve faze izgradnje ŽCGO je ime Borisa Miletića, kroz funkcije koje je obnašao i koju sada obnaša kao Župan Istarske županije.

Hoće li se hrvatsko pravosuđe aktivirati po pitanju njegove odgovornosti?

Čisto sumnjam!

Lili Benčik

[1] https://hrvatskepraviceblog.com/2021/02/17/ids-31-godina-obmana-manipulacija-licemjerstva-i-promasaja/

[2] https://www.kastijun.hr/hr/novosti/Potpisan-ugovor-o-radovima-na-projektu-ZCGO-Kastijun/

[3] https://razvoj.gov.hr/vijesti/eu-financira-projekt-kastijun-s-25-milijuna-eura-stvara-se-sustav-gospodarenja-otpadom/709

[4] https://www.pula.hr/hr/novosti/detail/9245/potpisan-ugovor-o-financiranju-zupanijskog-centra-za-gospodarenje-otpadom-kastijun/

[5] https://www.kastijun.hr/staticfiles/media/filer_public/4b/dd/4bdd47f0-ad2b-469e-b0ec-c39b8c5da675/kastijun_doo_132018_dozvola.pdf

[6] https://istrain.hr/istrain/vijesti/6a1410afba33e/zelena-istra-prijavila-kastijun-europskoj-komisiji-zbog-mogucih-povreda-zakona-o-otpadu/vijest

[7] https://www.glasistre.hr/pula/pa-gdje-to-ima-darko-visnjic-cetiri-godine-lose-vodio-kastijun-pa-postao-savjetnik-za-sjajnu-placu-617891#google_vignette

[8]https://www.ekovjesnik.hr/clanak/1776/zcgo-kastijun-je-u-velikim-problemima

[9] https://www.pula.hr/site_media/media/filer_public/cf/56/cf563c6e-f70a-440b-9ca1-5d74c2e1c570/sc17-286_pgo_pula_9-2-2018.pdf