Trumpove carine najavljene kao „Dan oslobođenja” odmah sutra stupaju na snagu; rasplamsava se trgovinski rat globalnih razmjera
Vrijeme:9 min, 25 sec
Carine (tarife) koje je predsjednik Donald Trump obećao bit će za jedan dan, što bi vjerojatno značilo od sutra, u srijedu – i stupit će na snagu prije nego što su neki očekivali, obznanjeno je danas iz Bijele kuće, izvijestio je CNN. Taj dan Trumpova vlada naziva „Dan oslobođenja“, misleći na oslobođenje od stranoga iskorištavanja američkoga tržišta. Europska unija i neke države već su najavile protumjere. Trgovinski rat mogao bi se zahuktati i imati loše globalne učinke na izvoz, ali i na uvoz mnogih gospodarstva. Sve skupa ima i snažnu političku, pa i geopolitičku dimenziju. Zabrinuti su američki poslovni i financijski krugovi, a još su više zabrinuti najveći izvoznici vlastitih roba u SAD: Kanada, Meksiko, Kina, Japan, J. Koreja, Njemačka, Francuska, Španjolska i druge izvozno orijentirane zemlje diljem svijeta.
Iako su mnogi detalji i dalje nepoznati, možda čak i samom Trumpu, očekuje se da će najava trgovinske politike vladina “Dana oslobođenja” biti najagresivniji carinski potez dosad carinama opsjednutijeg predsjednika u modernoj povijesti. Trump se sastaje sa svojim trgovinskim timom danas, a carine koje je najavio na ceremoniji u Rose Gardenu u srijedu u 16:00 ET stupit će na snagu “odmah”, izjavila je u utorak tajnica za tisak Bijele kuće Karoline Leavitt na konferenciji za novinare.
Moguće je da se uvodi jedinstvena carinska stopa na sav uvoz u iznosu od 20 posto
Trump je obećao da će agresivno uvesti carine na uvoz roba u SAD kao sveobuhvatno rješenje za gotovo svaki problem. I, Predsjednik je održao svoje obećanje – toliko da izbezumljuje investitore, ekonomiste, izvršne direktore i sve veći segment stanovništva, koji se boji da će porezi na uvoz učiniti više štete nego koristi, iznosi kao svoju ocjenu CNN, te dodaje: No dosadašnji Trumpovi napori u pogledu carina mogli bi blijedjeti u usporedbi s onim što tek dolazi na red.
Trump je kasno u ponedjeljak rekao novinarima da se “odredio” na plan za sveobuhvatne nove carine, koje će biti objavljene sredinom tjedna, iznenadivši neke dužnosnike Bijele kuće: ako je Predsjednik doista donio konačnu odluku o carinama, ta vijest još nije široko rasprostranjena unutar Bijele kuće.
Još uvijek nije jasno planira li Trump nametnuti pojedinačne carinske stope svim američkim trgovinskim partnerima; odrediti carine samo za neke zemlje, ili primijeniti univerzalnu carinu – možda čak 20% – na sav uvoz. Trumpovi savjetnici javno podupiru Trumpovu tarifnu agendu, ali se iza scene razlikuju u pristupu i opsegu.
„Najgori mogući scenarij“ za američko gospodarstvo?
Univerzalna carina od 20 posto – u kombinaciji s potpunom odmazdom drugih zemalja na američku robu – bila bi “najgori mogući scenarij” za američko gospodarstvo, rekao je u utorak glavni ekonomist Moody’s Analyticsa Mark Zandi za CNN.
Simulacija Moody’sa pokazala je da bi takva eskalacija u trgovinskom ratu izbrisala 5,5 milijuna radnih mjesta, podigla stopu nezaposlenosti na 7% i uzrokovala pad američkog BDP-a za 1,7%, sa sadašnjega najvišega na najniži.
“Ako se to dogodi, dobit ćemo ozbiljnu recesiju. To je pad za gospodarstvo”, rekao je Zandi, dodajući kako misli da će Trump najaviti manje ekstreman tarifni režim kako bi izbjegao takvu štetu.
Bez obzira na to što Trump na kraju najavi, svi bi prijedlozi vjerojatno bili povijesni.
“Nikada nismo vidjeli ovako što. To je bez presedana i radikalno”, rekla je Erica York, potpredsjednica savezne porezne politike u Tax Foundationu, desničarskom think tanku. Dok su prethodni predsjednici lobirali za uvođenje carina na čelik, gume, električna vozila ili drugu robu, York je rekala da te akcije nisu “ni blizu” onoga za što Trump priprema pozornicu u srijedu.
Postoji više načina na koje bi se Trumpova objava „Dana oslobođenja“ mogla odigrati. Jedna je zamisao da bi recipročne carine prvo počele s “prljavih 15”, ili 15% nacija s kojima Sjedinjene Države imaju najveći trgovinski deficit. Ta ideja, koju je predložio ministar financija Scott Bessent, predstavljala bi golemu eskalaciju trgovinskog rata.
Ipak, ključni detalji objave ostaju nejasni, uključujući koliko će visoke carine biti i na koje proizvode.
Carine na svih 3,3 bilijuna dolara uvoza?
Trump je umjesto toga povukao carine na “Prljavih 15”, bacivši svoju težinu iza nečega daleko širega. “Počeli biste sa svim zemljama, pa da vidimo što će se dogoditi”, rekao je Trump u nedjelju. “Nisam čuo glasine o 15 zemalja, 10 ili 15.”
To navodi na zaključak da Trumpove carine za „Dan oslobođenja“ ne će biti recipročne koliko će biti univerzalne, čime se oživljuje predizborno obećanje (koje je uznemirilo ekonomiste) o uvođenju carina na sav uvoz iz svih zemalja.
Drugim riječima, carine bi se primijenile na otprilike 3,3 bilijuna dolara uvezene robe, prema prošlogodišnjim saveznim trgovinskim podatcima. [Za usporedbu, to je nešto više nego dvostruko više od ukupnoga njemačkog izvoza u druge zemlje u jednoj godini.]
To je miljama dalje od onoga što je Trump napravio tijekom svog prvog mandata. Tijekom cijele prve četiri godine u Bijeloj kući, Trump je stavio carine na uvoz u vrijednosti od oko 380 milijardi dolara, prema Poreznoj zakladi.
„Ovakav trgovinski rat nismo vidjeli još od McKinleya“
Ova runda carina bila bi gotovo 10 puta veća od onoga što je učinjeno u Trumpovu prvom mandatu. Te mjere podsjećaju na protekcionističku politiku predsjednika Williama McKinleya, koji bijaše tijekom davnih 1890-ih poreze na uvoz podignuo na oko 50%. [Napomenuti je da je to bilo u razdoblju neposredno prije nego što će SAD postati najjača gospodarska sila na svijetu.]
A Trumpove carine bile bi povrh već vrlo agresivnih koraka koje je već poduzeo ovog mandata.
Otkako je preuzeo dužnost u siječnju, Trump je povećao carine na Kinu za 20%, uveo je ograničene carine od 25% na Kanadu i Meksiko te povećao carine na čelik i aluminij na 25%.
Trumpove carine 2.0 utječu na više od bilijun dolara američkog uvoza
Trumpove carine 2.0 utječu na više od bilijun dolara uvoza, više nego dvostruko više nego tijekom cijelog njegova prvog mandata, prema Poreznoj zakladi. To bi moglo porasti na 1,4 bilijuna dolara u nadolazećim danima ako se dopusti da isteknu izuzeća od carinjenja za Kanadu i Meksiko.
Trumpa, barem do sada, nije pokolebala rastuća zabrinutost diljem stožernih poslovnih središta Main Street i Wall Street glede njegove tarifne strategije. Povjerenje potrošača se srušilo, strahovi od nezaposlenosti su porasli, a očekivanja inflacije porasla su na najviše desetljeća, navodi CNN.
“Naravno je da ljudi očekuju više cijene jer ovakav trgovinski rat nismo vidjeli još od McKinleya”, rekao je Art Hogan, glavni tržišni strateg u B. Riley Wealth Managementu.
Strah od recesije i stagflacije
Uoči Dana oslobođenja, američke dionice oštro su pale dok ulagači pokušavaju shvatiti zbunjujuće uvođenje trgovinskog plana. “Tarifna nesigurnost neočekivano je pritisnula tržišta”, napisao je u ponedjeljak Anthony Saglimbene, glavni tržišni strateg Ameriprisea, u izvješću. Wall Street sve je više zabrinut da će Trumpov trgovinski plan naštetiti američkom gospodarstvu te moguće privesti kraju gospodarsku ekspanziju koja je započela 2020. nakon slabljenja pandemije Covid-19.
“Želi li predsjednik Donald Trump recesiju? Dobit će ju ako nastavi sa svojom kaotičnom tarifnom politikom”, napisao je u ponedjeljak Ed Yardeni, predsjednik investicijske strateške tvrtke Yardeni Research, u izvješću. “Stvarno je šteta što je Trump toliko voljan nanijeti štetu gospodarstvu.” Yardeni je povisio svoje izglede za scenarij stagflacije – višu inflaciju i moguću “plitku” recesiju – na 45%, u odnosu na prethodnih 35%.
Iako je Trump hvalio carine tijekom kampanje, ulagači i ekonomisti bili su zatečeni nespremnima koliko je on ozbiljan u vezi s njima. Mnogi su njegova obećanja o tarifama odbacili kao blef ili kao pregovaračku taktiku.
Po drugi put u manje od mjesec dana, Goldman Sachs je povećao svoje tarifne pretpostavke. Banka s Wall Streeta sada vidi 35% šanse za recesiju u SAD-u u sljedećih 12 mjeseci, u odnosu na prijašnjih 20%.
“Predsjednik će objaviti tarifni plan koji će ukinuti nepoštene trgovinske prakse koje su desetljećima potkradale našu zemlju“
Bijela kuća odbacila je zabrinutosti glede kratkoročnih tržišnih i gospodarskih turbulencija tvrdeći da će se – ako i bude kratkoročnih poteškoća – Trumpovi napori dugoročno isplatiti. “Predsjednik će objaviti tarifni plan koji će ukinuti nepoštene trgovinske prakse koje su desetljećima potkradale našu zemlju. On to radi u najboljem interesu američkih radnika”, rekla je novinarima u ponedjeljak tajnica Bijele kuće Karoline Leavitt.
Naravno, Trump je uveo carine tijekom svog prvog mandata i američko gospodarstvo nije pretrpjelo stagflaciju ili recesiju (iako je slabjelo kako je izbijala pandemija). Ali svijet je, smatra CNN, danas mnogo drukčiji. Inflacija je mnogo veća, a i kamate. Središnji bankari, investitori i potrošači mnogo su osjetljiviji na promjene cijena. A ovo što Trump radi mnogo je agresivnije.
“Ne bih se iznenadio da prosječna osoba u svom svakodnevnom životu nije primijetila carine tijekom Trumpova prvog mandata”, rekao je York, izvršni direktor Porezne zaklade. “Ali ono o čemu sada govorimo bilo bi toliko široko da bi bilo nemoguće ne primijetiti.”
„Stvarno smiješno“
Neke tvrtke već primjećuju utjecaj i frustrirane su cijelim kaosom. “Trump, tarife, golema neizvjesnost – kako možete planirati posao sa svom tom neizvjesnošću i svakodnevnim promjenama smjera koje donosi Trumpova administracija?” – rekao je jedan proizvođač računala i elektronike Federalnoj banci rezervi Dallasa u anketi objavljenoj u ponedjeljak. Proizvođač mineralnih proizvoda na sličan se način žalio na upitnike koji se vrte oko gospodarstva. “Tarife! Moramo donositi odluke, ali loptica se stalno kreće. Ovo je doista smiješno”, napisao je izvršni direktor proizvodnje. “Poslujem 50 godina od sljedeće godine i nikada dosad nisam vidio takvu nesigurnost na tržištu.”
York se brine da bi jedina “srebrna obloga” univerzalnih carina bila da će ljudi shvatiti koliko carine mogu biti opasne. Usporedila je to s djetetom koje dodirne štednjak i brzo shvati koliko je vruć. “Vrlo brzo ćemo naučiti tešku lekciju i možda više nećemo ponoviti pogrešku”, rekao je York.
“Sutrašnja objava jest zaštita budućih naraštaja”
Leavitt je u utorak priznala da je zabrinutost američkih potrošača glede carina razumljiva, ali je pozvala na strpljenje kako bi predsjednikov ekonomski plan uspio. “Pa, to su svakako legitimne zabrinutosti, a predsjednik te zabrinutosti shvaća vrlo ozbiljno i bavi se njima svaki dan”, rekla je Leavitt na brifingu za novinare u utorak poslijepodne. “Sutrašnja objava jest zaštita budućih naraštaja”, rekla je Leavitt. “Na njihovoj je djeci i unucima da osiguraju radna mjesta ovdje u Sjedinjenim Američkim Državama kako bi njihova djeca živjela američki san.”
Leavitt je rekla da će Trumpovi planovi za smanjenje poreza i deregulaciju pomoći u smanjenju inflacije, možda neutralizirajući učinak carina. Ekonomisti su, međutim, bacili sumnju na tu tvrdnju. Analitičari Goldman Sachs-a u nedavnoj su bilješci rekli da gospodarski rast potaknut Trumpovom fiskalnom politikom ne će moći nadoknaditi štetu koju je napravio njegov golemi tarifni plan.
Leavitt je pak potaknula izvjestitelje na usporedbu s Trumpovim prvim mandatom, kada je burza dosegnula rekordne vrijednosti. “On radi na provedbi te ekonomske formule svaki dan snižavanjem inflacije, snižavanjem cijena energije, golemim deregulacijskim naporima, dok istodobno učinkovito provodi tarife, a sutra ćete čuti više o toj objavi”, rekla je Leavitt.
Pitanje Petera Doocyja iz Fox News-a može li Bijela kuća promijeniti strategiju ako njezin tarifni plan propadne, Leavitt je otklonila kao bezrazložno. “Ne će pogriješiti”, rekla je. “Upalit će, a predsjednik ima briljantan tim savjetnika koji desetljećima proučava ta pitanja; mi smo usredotočeni na obnovu zlatnog doba Amerike i na stvaranje američke proizvodne supersile.”
Povezano:
TRUMP: Europska unija stvorena je kako bi prevarila SAD, uvodim im carine od 25%
CNN/Hrvatsko nebo
