
Što se čeka?
Republika Srpska je već dva dana de facto poluodcjepljena od Bosne i Hercegovine. Na pola puta je do potpune samostalnosti. Prema zakonima koje je usvojila Narodna skupštine Republike Srpske u ovom entitetu ne primjenjuju se odluke državnog pravosuđa i policije; Suda, Tužiteljstva BiH i VSTV-a te Agencije za istragu i zaštitu SIPA-e. Ustavni sud BiH taj je zakon stavio izvan snage, dok je Zakon u RS koji već postoji stavio izvan snage odluke Ustavnog suda. Poluodcjepljenje znači da u Republici Srpskoj i dalje funkcioniraju druge državne institucije kao što su Oružane snage BiH, Granična policija BiH, Agencija za koordinaciju policijskih tijela BiH, Uprava za neizravno oporezivanje, Centralna banka BiH, Središnje izborno povjerenstvo BiH…
Do kada ovakvo stanje može potrajati? Hoće li Republika Srpska biti prisiljena pravosudnim i represivnim mjerama savezne države vratiti se u pravni poredak BiH ili će secesionističku put biti nastavljen?
Iako je Dodik računao da će Trumpova administracija prešutno dopustiti poluizlazak RS iz BiH, izjava američkog državnog tajnika Marca Rubia pokazala je da je njegova procjena bila pogrešna. Postupke vlasti Republike Srpske osudio je kompletan Zapad, uključujući i najbližeg suradnika predsjednika SAD Donalda Trumpa dok EUFOR najavljuje dovođenje dodatnih snaga u BiH. Dodik na svojoj stvarni ima tek Srbiju, Mađarsku i Rusiju.
No, unatoč za Dodika nepovoljnoj međunarodnoj konstelaciji, predsjednik RS kaže kako nema povratka nazad. Razumljivo jer bi povratak nazad značio put u zatvor ne samo za njega već i kompletno rukovodstvo entiteta. I što sad?
Suprostavljeni državni i zakoni Republike Srpske tjeraju državne i entitetske pravosudne i represivne institucije na izravan međusobni sukob. Pitanje je samo koliko se dugo on može odgađati, odnosno kad će se dogoditi.
Tužiteljstvo BiH već je uputilo poziv na saslušanje za ponedjeljak u 11 sati “osumnjičenim za rušenje ustavnog poretka BiH” predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku, te predsjednicima entitetske vlade i parlamenta Radovanu Viškoviću i Nenadu Stevandiću, a na popisu će se vjerojatno naći i entitetski ministar pravde, kao predlagač “neustavnih zakona” a moguće i zastupnici NSRS koji su zakon izglasali. Dodik je već najavio kako se neće odazvati pozivu “neustavnog Tužiteljstva” a isto će postupiti i ostali “osumnjičenici”.
Tužiteljstvo BiH će vjerojatno ponoviti poziv na saslušanje čelnicima RS, prije nego što naredi SIPA-i da privede “rušitelje ustavnog poretka BiH”. Ako bi direktor SIPA-e, SNSD-ov Darko Ćulum, odbio postupiti po naređenju prekršio bi zakon, te bi Tužiteljstvo moglo narediti i njegovo uhićenje. Ne želi li završiti u zatvoru Ćulum će morati postupiti po naređenju Tužiteljstva ili podnijeti ostavku.
Tužiteljstvo BiH, kao i pripadnici SIPA-e svjesni su, međutim, kao privođenje Dodika i drugih čelnika Republike Srpske nije rutinska policijska operacija već gotovo nemoguća misija jer će MUP Republike Srpske po nedavno usvojenim entitetskim zakonima biti prisiljen spriječiti pripadnike SIPA-e u uhićenju entitetskih čelnika a to bi vodilo u izravni oružani sukob koji za posljedicu može imati i ubojstva pripadnika jedne i(ili) druge policijske agencije. A to nitko ne želi. Iz istog razloga ni MUP Republike Srpske ne protjeruje pripadnike SIPA-e iz Banja Luke i Istočnog Sarajeva, koji po nedavno usvojenom entitetskom zakonu tamo ne bi smjeli biti. Strah od mogućih žrtava na jednoj i drugoj strani bit će, vjerojatno, razlog održavanja sadašnjeg napetog stausa quoa. Do kada? To nitko ne zna.
Piše: Milan Šutalo, Hrvatski Medijski Servis
hms.ba / Hrvatsko nebo