Petrov: Samo narod može oduzeti Dodiku mandat – Ustav RS, koji je u cijelosti u skladu s daytonskim Ustavom BiH, jači je od zakona BiH

Profesor na Pravnom fakultetu u Beogradu i sudac Ustavnog suda Srbije Vladan Petrov izjavio je danas da, sukladno ustavnom pravu BiH, mandat predsjedniku Republike Srpske (RS) Miloradu Dodiku može opozvati samo narod Republike Srpske, ako ga opozove, a ne Središnje izborno povjerenstvo BiH (SIP). „Izborni zakon BiH nije jači od Ustava RS-a, koji je u cijelosti u skladu s Daytonskim ustavom“, rekao je Petrov za Tanjug, govoreći o današnjoj odluci SIP-a BiH o oduzimanju Dodikova mandata. Središnje izborno povjerenstvo samo je konstatiralo da je – u skladu s izbornim zakonom – donesena presuda Suda BiH, ne dovodeći u pitanje njezinu pravnu valjanost, što i nije u nadležnosti SIP-a.

Izjavio je da je odluka SIP-a bila očekivana, jer je, kako je rekao, posljedica pravomoćnosti presude koja je izrečena prije nekoliko dana, te istaknuo da SIP samo striktno provodi izborni zakon BiH, a taj izborni zakon propisuje da mandat izabrane osobe ili člana tijela vlasti na svim razinama, uključujući i predsjednika Republike Srpske, prestaje prije isteka roka na koji je izabran danom pravomoćnosti sudske odluke kojom je izrečena kazna zatvora od šest mjeseci ili dulje.

Središnje izborno povjerenstvo samo je konstatiralo tu činjenicu ne dovodeći u pitanje pravnu valjanost konačne presude, jer za to nije ovlašteno zakonom, tvrdi Petrov, koji je objasnio da ustav entiteta složene države BiH predviđa dva osnova za priječasni prestanak mandata predsjednika Republike – jedan je ostavka, a drugi opoziv od samog naroda.

„Ustav Republike Srpske, dakle, ne predviđa tu osnovu za priječasni prestanak mandata koja je predviđena izbornim zakonom BiH“, istaknuo je Petrov.

Može postaviti pitanje koji je od ova dva pravna akta jači – Izborni zakon BiH ili Ustav Republike Srpske

Dodao je da se s pravom može postaviti pitanje koji je od ova dva pravna akta jači – Izborni zakon BiH ili Ustav Republike Srpske.

„S obzirom na same odredbe izvornog Daytonskog ustava i činjenicu da je Ustav Republike Srpske u cijelosti u skladu s Daytonskim ustavom, postavlja se pitanje je li problem u samom izbornom zakonu i je li taj pravni akt, koji je nekoliko puta mijenjao sam Visoki predstavnik, u skladu s Daytonskim ustavom“, rekao je Petrov.

On smatra da je u ovom konkretnom slučaju potrebno dosljedno poštovati Ustav Republike Srpske, koji je, kako je naglasio, u cijelosti u skladu s Daytonskim ustavom.

Odluka Ustavnog suda BiH 89/05 o konstitutivnosti naroda kaže da odmah nakon Ustava BiH dolaze ustavi entiteta, a tek onda zakoni BiH

„S obzirom na složenu, ali nedovoljno precizno definiranu narav državnog sustava, moramo imati na umu i odluku Ustavnog suda BiH 89/05 o konstitutivnosti naroda, koja kaže da odmah nakon Ustava BiH dolaze ustavi entiteta, a tek onda zakoni BiH“, rekao je Petrov.

Dodao je da to nedvosmisleno vodi do zaključka da u slučaju sukoba između entitetskih ustava i zakona BIH, primat treba dati Ustavu RS-a.

Tanjug/Hrvatsko nebo